“一帶一路”與“大埃及夢(mèng)”
外交部發(fā)言人陸慷1月15日宣布朝陽(yáng)宏達(dá)機(jī)械有限公司，國(guó)家主席習(xí)近平將于1月19日至23日對(duì)沙特、埃及、伊朗三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。
今年是中埃兩國(guó)建交60周年，兩國(guó)相互設(shè)立了中國(guó)“埃及年”和埃及“中國(guó)年”以示友好。埃及更期望在習(xí)訪中，把中方提出的“一帶一路”倡議與埃及的建設(shè)藍(lán)圖進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)接，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
經(jīng)歷多年政治動(dòng)蕩、穩(wěn)定政局之后，埃及亟需大跨步發(fā)展經(jīng)濟(jì)。基于這個(gè)需求，當(dāng)前的埃及迫切渴望和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)中國(guó)拓展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。尤其在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)其“大埃及夢(mèng)”的大項(xiàng)目，比如“蘇伊士運(yùn)河走廊經(jīng)濟(jì)帶”、新首都建設(shè)等大型“國(guó)家工程”的建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富、資本充裕的中國(guó)企業(yè)成為埃及極力招攬的對(duì)象。
這無(wú)疑是中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略落地的良好契機(jī)。希望中資企業(yè)在抓住機(jī)會(huì)的同時(shí)，也能充分注意到其中可能的風(fēng)險(xiǎn)。
埃及外交部1月12日表示，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將于1月20日至22日訪問(wèn)開(kāi)羅。埃及駐華使館新聞參贊扎德拉向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道證實(shí)了這一消息。
據(jù)扎德拉透露，雙方領(lǐng)導(dǎo)人將在此期間簽署一系列雙邊貿(mào)易和投資協(xié)議，包括從開(kāi)羅衛(wèi)星城Ain Shams到東部省Belbais的輕軌項(xiàng)目、中資企業(yè)共同參與的埃及新行政首都項(xiàng)目等。另外，圍繞新蘇伊士運(yùn)河建設(shè)，中國(guó)企業(yè)也有機(jī)會(huì)參與港口開(kāi)發(fā)、船只生產(chǎn)和維修、碼頭維護(hù)、物流樞紐建設(shè)等。
埃及總統(tǒng)塞西2014年6月上臺(tái)以來(lái)，一年多內(nèi)兩次訪問(wèn)中國(guó)。2014年12月塞西訪華期間，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2015年9月，塞西來(lái)華出席中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)。中埃關(guān)系進(jìn)入穩(wěn)健發(fā)展時(shí)期。
2014年9月，埃及內(nèi)閣成立了一個(gè)中國(guó)事務(wù)小組，并在10月召開(kāi)了第一次會(huì)議。該小組包含國(guó)際合作部長(zhǎng)、行業(yè)和貿(mào)易部長(zhǎng)、衛(wèi)生部長(zhǎng)、交通和通訊部長(zhǎng)、投資部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)、住建部長(zhǎng)等。
“這反映出埃及對(duì)埃中關(guān)系的重視。”扎德拉介紹，這個(gè)小組的目的是研究?jī)蓢?guó)各領(lǐng)域合作，根據(jù)埃及的需要確定優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)兩國(guó)高訪訪問(wèn)成果，跟進(jìn)共建項(xiàng)目的執(zhí)行情況。
今年是中埃兩國(guó)建交60周年。1月4日至5日，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)張明訪問(wèn)埃及。張明訪問(wèn)時(shí)表示，當(dāng)前中方提出的“一帶一路”倡議與埃及蘇伊士運(yùn)河走廊開(kāi)發(fā)、新行政首都建設(shè)藍(lán)圖具有許多契合點(diǎn)，雙方應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作領(lǐng)域的一系列大型項(xiàng)目的合作盡早取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)李紹先向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道指出，從地緣政治角度講，埃及既是亞、非之間的陸地交通要沖，也是大西洋與印度洋之間海上航線的捷徑，戰(zhàn)略位置十分重要。另外，它是中東大國(guó)、阿拉伯大國(guó)、非洲大國(guó)、地中海大國(guó)、伊斯蘭大國(guó)，對(duì)周邊地區(qū)有重要的影響力，歷來(lái)就是大國(guó)爭(zhēng)相拉攏的對(duì)象。
埃及是第一個(gè)與新中國(guó)建交的阿拉伯國(guó)家和非洲國(guó)家。“建交60年來(lái)，中國(guó)始終很重視埃及，10年前，中國(guó)給非洲的援助一半給了埃及?！崩罱B先說(shuō)，“埃及現(xiàn)在亟需發(fā)展經(jīng)濟(jì)，會(huì)非常希望能夠跟中方簽署‘大單’。”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展成埃及首要訴求
1月10日，埃及迎來(lái)了三年多以來(lái)的首次議會(huì)會(huì)議，并選舉出了新一屆議長(zhǎng)。這是塞西上臺(tái)后制定的“政治路線圖”的最后一步，即議會(huì)選舉。此前，埃及已經(jīng)完成了新憲法公投和總統(tǒng)選舉。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊1月12日在例行記者會(huì)上表示，埃及新議會(huì)選舉產(chǎn)生新議長(zhǎng)，標(biāo)志著埃及政治過(guò)渡進(jìn)程順利完成，中方對(duì)此表示歡迎和祝賀。
“2014年，我在塞西上任后去過(guò)埃及兩次。我的感覺(jué)是，塞西當(dāng)選總統(tǒng)是符合民眾求穩(wěn)的愿望的，當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序正在逐步恢復(fù)?！敝袊?guó)前駐埃及大使吳思科此前在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)指出，埃及逐步走向穩(wěn)定和治理的大趨勢(shì)是“不會(huì)變了”。
然而，埃及經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退卻是更大的難題。自2011年埃及政局發(fā)生動(dòng)蕩以來(lái)，外國(guó)投資撤出、游客銳減，國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重打擊，失業(yè)率一直在13%左右居高不下。
對(duì)此，塞西在2014年又出臺(tái)了一套“開(kāi)源節(jié)流”的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖”。一方面，他提出要大幅削減能源補(bǔ)貼，減少財(cái)政赤字，另一方面，他計(jì)劃修建新的行政首都、擴(kuò)建蘇伊士運(yùn)河、推動(dòng)蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，希望大型工程能夠提振經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生。
“埃及在多年的動(dòng)亂之后百?gòu)U待興，在能源、交通、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等很多領(lǐng)域都有龐大的需求，而中國(guó)的企業(yè)在這些方面具有技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，并且可以享受到‘走出去’戰(zhàn)略的政策支持。目前正是兩國(guó)進(jìn)一步發(fā)展雙邊關(guān)系的契機(jī)?！眳撬伎普f(shuō)道。
